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从《管子·轻重》到稀土新规:资源与关税博弈的百年局势如何演变?

发布日期:2025-10-27 07:38 点击次数:194

从“条件纸条”到轻重之术:稀土与关税的百年对照

10月15日的闭门会,美方财政高官递出一张写着“条件”的纸条:若中方放缓稀土新规,美方“或延长关税豁免”。像合作,更像探路。

这手法,古书有注。《管子·轻重》言:“以壅天下之利而为轻重者,霸王之器也。”谁掌握关键物资的阀门,谁就想当秤砣;一松一紧,试图换取对方让位。

前鉴也不少。1941年美国对日本实施石油禁运,局势骤硬;1986年美日半导体协议,以“休战期+配额”换市场与投资,产业链重排,信任未修复。资源与规则当筹码,常见,代价也常见。

稀土不“稀”,难在冶炼与应用。中国握着主要精炼与磁材产能,新规指向特定敏感用途,属出口管制常例;世贸规则有国家安全例外。美方自身长期限制高端芯片、光刻机、精密机床外流,这张牌并不陌生。

把“可能延长三个月”当筹码,想换对方暂停制度性安排,账不平。前者是临时豁免,可随时翻页;后者关乎安全底线与产业布局,动一下就是结构改写。

会场里若有一句土话,大概如此——“先给我时间,你先别上锁。”答曰:“钥匙在我手里,锁也是我的。”分寸便在这。

近年在关税、技术、科研往来上反复拉扯,清单与承诺多有错位。中方部门先已明确:并非封堵常规贸易,合规可行;涉及军事、航天等敏感链条,从严管理是底线。

放长镜头看,英国的《航海条例》、荷兰东印度公司的香料榷利、美国的《氦气法》,皆以资源与规则为杠杆。杠杆能抬动对手,却也可能压弯自身制造与市场承受力,历史账本里写得清楚。

此番“条件纸条”,症结不在“延长多久”,而在是否愿意确立可核验的对等框架:透明清单、明晰期限、可预期的争端解决机制,而不是一句“或许”。资源管制与关税豁免若要相向而行,需制度化安排作路面,而非口头承诺作跳板。

史料常启人:秤砣在手,不等于秤就公。不妨请读者分享家乡矿业档案、冶炼厂口述或旧报剪页,一起补上这场新旧“轻重之术”的人间底稿。

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